凱發(fā)k8旗艦廳ag糧油統(tǒng)計實務(wù)手冊講義

　　凱發(fā)k8旗艦廳ag糧油統(tǒng)計實務(wù)手冊講義《糧食流通管理條例》第二十二條規(guī)定：所有從事糧食收購、銷售、儲存、加工的糧食經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立糧食經(jīng)營臺賬，并向所在地的縣級人民政府糧食行政管理部門報送糧食購進、銷售、儲存等基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況。甘肅省糧食流通統(tǒng)計制度，由甘肅省糧食局制定，報甘肅省統(tǒng)計局批準(zhǔn)。

　　根據(jù)《糧食流通管理條例》的有關(guān)規(guī)定和糧食流通形勢的發(fā)展變化，甘肅省糧食局對現(xiàn)行《甘肅省糧食流通統(tǒng)計制度》進行了修訂完善，經(jīng)甘肅省統(tǒng)計局批準(zhǔn)，2016年12月9日，新修訂的《甘肅省糧食流通統(tǒng)計制度》由甘肅省糧食局正式印發(fā)。

　　《中華人民共和國統(tǒng)計法》第十一條規(guī)定，統(tǒng)計調(diào)查項目包括國家統(tǒng)計調(diào)查項目、部門統(tǒng)計調(diào)查項目和地方統(tǒng)計調(diào)查項目。部門統(tǒng)計調(diào)查項目是指國務(wù)院有關(guān)部門的專業(yè)性統(tǒng)計調(diào)查項目，《國家糧食流通統(tǒng)計制度》是國家糧食局制定并組織實施的部門統(tǒng)計調(diào)查項目。《甘肅省糧食流通統(tǒng)計制度》是按照《國家糧食流通統(tǒng)計制度》的規(guī)定和要求，由甘肅省糧食局制定并組織實施的部門統(tǒng)計調(diào)查項目。

　　《甘肅省糧食流通統(tǒng)計制度》的實施，為我省制定相關(guān)糧食政策、實行宏觀調(diào)控提供了重要的決策依據(jù)，對引導(dǎo)糧食合理有序流通、保持糧食市場基本穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

　　一是糧食收購、銷售、庫存等流通統(tǒng)計和糧食市場價格監(jiān)測，以及糧食、食用植物油供需平衡調(diào)查等；二是糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計，重點反映成品糧油加工、糧油食品加工、飼料加工、糧食深加工等生產(chǎn)能力、實際產(chǎn)量以及經(jīng)濟效益等情況；三是糧油倉儲設(shè)施狀況和糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資統(tǒng)計；四是糧食科技統(tǒng)計；五是糧食行業(yè)機構(gòu)和從業(yè)人員情況統(tǒng)計。

　　一是各級糧食行政管理部門及其所屬企事業(yè)單位；二是各類糧食經(jīng)營和加工企業(yè)：糧油收儲企業(yè)、成品糧油加工企業(yè)；三是糧食轉(zhuǎn)化企業(yè)：飼料企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)、糧油食品加工企業(yè)（含主食加工和副食加工）、糧食深加工企業(yè)（如淀粉企業(yè)、酒精企業(yè)等）；四是糧油機械制造企業(yè)；五是糧油科學(xué)研究課題承擔(dān)單位；六是社會糧油供需平衡調(diào)查城鄉(xiāng)居民固定調(diào)查戶。針對不同的統(tǒng)計對象，統(tǒng)計內(nèi)容也不盡相同。

　　隨著信息技術(shù)在統(tǒng)計上的廣泛應(yīng)用，目前統(tǒng)計對象通過互聯(lián)網(wǎng)直報統(tǒng)計報表成為統(tǒng)計機構(gòu)采集統(tǒng)計數(shù)據(jù)的主要方式。為此，國家糧食局組織開發(fā)了“國家糧油統(tǒng)計信息系統(tǒng)”（以下簡稱“直報系統(tǒng)”），已于2016年正式啟用，統(tǒng)計調(diào)查對象可通過該系統(tǒng)填報糧食流通統(tǒng)計報表（網(wǎng)址為：）,用戶也可先登錄國家糧食局網(wǎng)站（），再進入“在線辦事-直報系統(tǒng)”，填寫用戶名和密碼，通過直報系統(tǒng)進行填報。填報統(tǒng)計報表的有關(guān)事宜可向當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門咨詢。暫不具備網(wǎng)上直報條件的統(tǒng)計調(diào)查對象應(yīng)填報紙質(zhì)報表，加蓋單位公章后及時報送當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門，由其代為網(wǎng)上錄入。

　　單位基本信息表即《甘肅省糧食流通統(tǒng)計制度》中的甘糧01表，是其他所有報表的基礎(chǔ)，相當(dāng)于入統(tǒng)單位的“身份證”，所有入統(tǒng)單位均需填報此表。直報系統(tǒng)中會根據(jù)單位基本信息表的內(nèi)容對單位進行分類。此外，單位基本信息表還關(guān)系到入統(tǒng)單位所需填報指標(biāo)的種類和數(shù)量。

　　單位基本信息表原則上每年初填報一次，可直接在上年報表的基礎(chǔ)上修改。年度中，如單位基本信息發(fā)生變化，確需修改的，需上報上級糧食行政管理部門請求駁回后修改。

　　需要注意的是，在直報系統(tǒng)中，只有單位基本信息表的狀態(tài)為“已確認”時，其他報表才可以進行“上報”操作。

　　單位類型共15種，分別為：（1）國家、（2）省級行政區(qū)劃、（3）市級行政區(qū)劃、（4）縣級行政區(qū)劃、（5）國家糧食局機關(guān)、（6）國家糧食局屬事業(yè)單位、（7）省級糧食局機關(guān)、（8）省級糧食局屬事業(yè)單位、（9）市級糧食局機關(guān)、（10）市級糧食局屬事業(yè)單位、（11）縣級糧食局機關(guān)、（12）縣級糧食局屬事業(yè)單位、（13）集團、（14）企業(yè)、（15）虛擬匯總單位。

　　編號第（1）-（4）、（13）、（15）的為匯總單位，可以擁有下級單位，但不可以直接填報本單位數(shù)據(jù)，本單位數(shù)據(jù)通過下級單位數(shù)據(jù)匯總后得出。

　　編號第（5）-（12）、（14）的為填報單位，不可以擁有自己的下級單位，但可以直接填報本單位數(shù)據(jù)。

　　單位類型需在新建單位的時候，隨單位代碼、單位名稱一起錄入直報系統(tǒng)，不可在單位基本信息表中對單位類型進行修改。

　　單位代碼與單位名稱在新建單位的時候給定，不可在單位基本信息表中進行修改。對于企業(yè)而言，單位名稱需與企業(yè)“三證合一”（營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證）的名稱完全吻合。企業(yè)名稱發(fā)現(xiàn)錯誤的，需上報省級／市級糧食行政管理部門進行修改。

　　指國家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布的長度為18位的用于法人和其他組織身份識別的代碼。如果單位類型為“企業(yè)”，那么此項必須填寫。

　　單位性質(zhì)共6種，分別為：（1）行政機關(guān)、（2）參公管理事業(yè)單位、（3）非參公管理事業(yè)單位、（4）國有及國有控股企業(yè)、（5）內(nèi)資非國有企業(yè)、（6）港澳臺商及外商企業(yè)。

　　單位主要業(yè)務(wù)共10種，分別為：（1）行政管理、（2）糧油質(zhì)檢、（3）糧油科研、（4）糧食經(jīng)營及加工、（5）食用植物油及油料經(jīng)營及加工、（6）糧油轉(zhuǎn)化、（7）中央儲備糧承儲、（8）地方儲備糧承儲、（9）糧油機械制造、（10）其他。單位主要業(yè)務(wù)可以多選。

　　省級糧食局機關(guān)、省級糧食局屬事業(yè)單位、市級糧食局機關(guān)、市級糧食局屬事業(yè)單位、縣級糧食局機關(guān)、縣級糧食局屬事業(yè)單位

　　單位主要業(yè)務(wù)中，是否選擇“地方儲備糧承儲”一項關(guān)系到該單位是否能夠填報“地方儲備糧油收支平衡月報表（甘糧06表）”。

　　企業(yè)經(jīng)營類型共15種，分別為：（1）糧油收儲企業(yè)、（2）糧油批發(fā)市場、（3）超市、（4）小麥粉加工企業(yè)、（5）大米加工企業(yè)、（6）其他成品糧加工企業(yè)、（7）食用植物油加工企業(yè)、（8）食品及副食釀造企業(yè)、（9）制酒企業(yè)、（10）飼料企業(yè)、（11）養(yǎng)殖企業(yè)、（12）淀粉企業(yè)、（13）酒精企業(yè)、（14）其他糧油深加工企業(yè)、（15）糧油機械制造企業(yè)。企業(yè)經(jīng)營類型可以多選。

　　企業(yè)經(jīng)營類型關(guān)系到能否填報“商品糧油收支平衡月報表”中的某些指標(biāo)。如企業(yè)經(jīng)營類型僅為“糧油收儲企業(yè)”的，“商品糧油收支平衡月報表”中將不會出現(xiàn)“加工成品收回”、“加工原料付出”指標(biāo)；企業(yè)經(jīng)營類型為“淀粉企業(yè)”的，“商品糧油收支平衡月報表”將會出現(xiàn)“淀粉用糧油”指標(biāo)。

　　為企業(yè)分類的重要標(biāo)識之一，表示該企業(yè)的核心業(yè)務(wù)。該指標(biāo)為單項選擇，且必須從“企業(yè)經(jīng)營類型”中的已選項中做出選擇。

　　企業(yè)經(jīng)營品種共30種，分別為：（1）小麥、（2）小麥粉、（3）早秈稻、（4）早秈米、（5）中晚秈稻、（6）中晚秈米、（7）粳稻、（8）粳米、（9）玉米、（10）高粱、（11）大麥、（12）谷子、（13）其他谷物、（14）大豆、（15）其他豆類、（16）馬鈴薯、（17）其他薯類、（19）菜籽油及油菜籽、（20）花生油及花生果、（21）豆油、（22）棉籽油、（23）棕櫚油、（24）葵花油及葵花籽、（25）油茶籽油、（26）芝麻油及芝麻、（27）玉米油、（28）米糠油、（29）調(diào)和油、（30）其他油及其他油料。企業(yè)經(jīng)營品種可以多選。

　　大豆、菜籽油及油菜籽、花生油及花生果、豆油、棉籽油、棕櫚油、葵花油及葵花籽、油茶籽油、芝麻油及芝麻、玉米油、米糠油、調(diào)和油、其他油及其他油料

　　小麥、小麥粉、早秈稻、早秈米、中晚秈稻、中晚秈米、粳稻、粳米、玉米、高粱、大麥、谷子、其他谷物、大豆、其他豆類、馬鈴薯、其他薯類

　　綜上所述，可以看到“單位類型”、“單位性質(zhì)”、“單位主要業(yè)務(wù)”、“企業(yè)經(jīng)營類型”、“企業(yè)經(jīng)營品種”之間的關(guān)系為：

　　該指標(biāo)只能從系統(tǒng)中已有的、單位類型為“集團”（公司）的單位中選擇。此項與直報系統(tǒng)中“按集團匯總查詢”功能密切相關(guān)。上級集團（公司）可以通過此功能，將分屬不同行政區(qū)劃的下屬企業(yè)整理到一棵單位樹下，以便掌握本集團（公司）的匯總數(shù)據(jù)。

　　即收購，是指為了銷售、出口、加工或者作為飼料、工業(yè)原料等直接向種糧農(nóng)民或者其他糧食生產(chǎn)者批量購買糧油的數(shù)量。其中購自本省行政區(qū)之外的糧油填在“省外”指標(biāo)中。

　　企業(yè)從農(nóng)村從事糧食收購活動的糧食經(jīng)紀人購進的糧食，企業(yè)收回的因災(zāi)借糧，企業(yè)自產(chǎn)自銷（或自用）的糧食，視同從生產(chǎn)者購進。

　　指除購自生產(chǎn)者以外的其他糧食收儲、加工企業(yè)或飼料、深加工等轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)用于轉(zhuǎn)賣的糧油商品數(shù)量。其中從本省之外購進的糧油填在“省外”指標(biāo)中。

　　指企業(yè)通過向其他單位和個人讓渡糧食的所有權(quán)，并獲取相應(yīng)經(jīng)濟收入的行為。根據(jù)《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)的規(guī)定，凡銷售行為成立的，無論糧食實物是否發(fā)生轉(zhuǎn)移，銷售貨款是否回籠，企業(yè)都要及時做銷售賬務(wù)處理。

　　加工成品收回，指加工原糧（油料）產(chǎn)出的成品糧（油）數(shù)量。加工原料付出，指加工實際耗用的原糧（包括榨油用的大豆）、油料。需要強調(diào)的是，對成品糧（油）進行再次加工的產(chǎn)出不計入。如：某大米加工企業(yè)購買200噸糙米，經(jīng)過二次加工，生產(chǎn)了180噸精米，則加工成品收回、加工原料付出均為0，其他支出20噸。再如：某大米加工企業(yè)使用1000噸粳稻，初次加工生產(chǎn)了700噸糙米，又經(jīng)過二次加工生產(chǎn)了650噸粳米，則加工原料付出粳稻1000噸，加工成品收回粳米650噸，忽略中間生產(chǎn)環(huán)節(jié)，只統(tǒng)計最初原料付出和最終成品收回的量。

　　指飼料企業(yè)加工生產(chǎn)飼料所用的糧食、養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)戶直接喂養(yǎng)禽畜等所消費的糧食（食用油）數(shù)量之和。

　　油及料折油合計＝折合菜籽油＋折合花生油＋實際大豆油＋實際棉籽油＋實際棕櫚油＋折合葵花油＋實際油茶籽油＋折合芝麻油＋實際玉米油＋實際米糠油＋實際調(diào)和油＋其他油及其他油料折油

　　儲備糧的“收購”和“銷售”僅指根據(jù)計劃文件統(tǒng)一安排的收購、銷售數(shù)量，直接關(guān)系到儲備糧規(guī)模的調(diào)增和核減。

　　儲備糧的輪換業(yè)務(wù)一律通過儲備糧報表中“轉(zhuǎn)作商品糧”、“商品糧轉(zhuǎn)入”，以及商品糧報表中“儲備糧轉(zhuǎn)入”、“轉(zhuǎn)作儲備糧”指標(biāo)進行統(tǒng)計。因此，需滿足以下平衡關(guān)系：

　　在地方儲備糧油收支平衡表中做“轉(zhuǎn)作商品糧油”→在商品糧油收支平衡表中做“儲備糧油轉(zhuǎn)入”→在商品糧油收支平衡表中做“銷售”

　　在商品糧油收支平衡表中做“收購”→在商品糧油收支平衡表中做“轉(zhuǎn)作儲備糧油”→在地方儲備糧油收支平衡表中做“商品糧油轉(zhuǎn)入”

　　動態(tài)儲備規(guī)模分為省級、市級、縣級三級。如糧權(quán)不屬于地方政府，計入商品糧；糧權(quán)屬于地方政府的，計入地方儲備。該指標(biāo)在統(tǒng)計制度中列入“商品糧油收支平衡表”，在直報系統(tǒng)中，實際從“地方儲備糧油收支平衡表”填報。

　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步深化糧食流通體制改革的意見》（國發(fā)〔2004〕17號）文件關(guān)于“建立中長期糧食供求總量平衡機制和市場監(jiān)測預(yù)警機制”的要求，國家糧食局從2004年開始，每年組織開展全社會糧食供需平衡調(diào)查工作。2008年，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進食用植物油產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展保障供給安全的意見》（國發(fā)〔2008〕36號）關(guān)于“國家糧食局要會同有關(guān)部門建立油料和食用植物油供需平衡調(diào)查制度”的要求，國家糧食局于當(dāng)年即部署開展了食用植物油及油料供需平衡調(diào)查。多年來糧油供需平衡調(diào)查取得了大量翔實的統(tǒng)計信息資料，為國家有關(guān)部門深入研究分析糧食供求形勢、制定糧食有關(guān)政策提供了重要的參考依據(jù)。

　　糧食部門組織開展的“全社會糧食和食用植物油供需平衡調(diào)查”，專業(yè)性和實用性強，核心指標(biāo)數(shù)據(jù)權(quán)威。調(diào)查的指標(biāo)包括生產(chǎn)、消費、貿(mào)易和庫存等，其中核心指標(biāo)“庫存”為國家保密數(shù)據(jù)，該數(shù)據(jù)只有糧食部門全面掌握，具有不可替代的權(quán)威性。以調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，每年形成的糧食和食用植物油供需平衡調(diào)查報告等統(tǒng)計資料，呈報國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志參閱并提供給國家及地方有關(guān)部門參考，對各級領(lǐng)導(dǎo)正確分析研判糧油市場形勢發(fā)揮了重要作用。溫家寶總理、李克強總理、回良玉副總理、張高麗副總理都曾在調(diào)查報告上作出重要批示。汪洋副總理對國家糧食局上報的“2013年糧食和食用植物油供需平衡調(diào)查報告”給予充分肯定，還讓秘書致電國家糧食局進一步了解了開展此項調(diào)查的有關(guān)情況，要求繼續(xù)做好該項工作。

　　《糧食流通管理條例》第六條規(guī)定：國務(wù)院發(fā)展改革部門及國家糧食行政管理部門負責(zé)全國糧食的總量平衡、宏觀調(diào)控和重要糧食品種的結(jié)構(gòu)調(diào)整以及糧食流通的中長期規(guī)劃；國家糧食行政管理部門負責(zé)糧食流通的行政管理、行業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)糧食流通的法律、法規(guī)、政策及各項規(guī)章制度的執(zhí)行。第二十八條規(guī)定：國務(wù)院發(fā)展改革部門及國家糧食行政管理部門會同農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督等部門負責(zé)糧食市場供求形勢的監(jiān)測和預(yù)警分析，建立糧食供需抽查制度，發(fā)布糧食生產(chǎn)、消費、價格、質(zhì)量等信息。

　?。ㄒ唬┱{(diào)查目的。為全面、準(zhǔn)確掌握全省及各地糧食、食用植物油及油料供需平衡狀況統(tǒng)計數(shù)據(jù)，為各級政府糧食宏觀調(diào)控提供可靠依據(jù)，確保全省糧食和食用油安全。

　?。ǘ┱{(diào)查范圍。各市（州）、縣（市、區(qū)）所有與糧食生產(chǎn)、流通和消費有關(guān)的單位和個人，具體包括：城鄉(xiāng)居民戶、糧油企業(yè)。

　　以我省為研究對象，供給方面：期初庫存+產(chǎn)量+進口，需求方面：消費量+出口，供給減需求為期末結(jié)轉(zhuǎn)庫存。庫存包括糧食企業(yè)庫存、鄉(xiāng)村居民戶存糧和城鎮(zhèn)居民戶存糧。

　　飼料用糧，指飼料企業(yè)生產(chǎn)飼料所消費的糧食、養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)戶直接喂養(yǎng)禽畜等所消費的糧食數(shù)量之和。按鄉(xiāng)村戶和飼料、養(yǎng)殖企業(yè)的調(diào)查結(jié)果推算。

　　工業(yè)用糧，指工業(yè)、手工業(yè)、食品及副食釀造業(yè)、制酒業(yè)用作原料或輔助材料所消費的糧食，工業(yè)消費的一個大項是深加工消費，主要包括生產(chǎn)淀粉、淀粉糖、多元醇、發(fā)酵制品、酒精、大豆蛋白等，依據(jù)有關(guān)企業(yè)的調(diào)查結(jié)果推算。

　　按照抽樣比例確定全市（州）鄉(xiāng)村居民戶樣本數(shù)量，通過縣抽鄉(xiāng)、鄉(xiāng)抽村、村抽戶三個階段，確定被調(diào)查戶。

　　按照抽樣比例確定全市（州）城鎮(zhèn)居民戶樣本數(shù)量，對規(guī)模較大的市，采取由市抽街道（社區(qū)）、街道抽居民戶二個階段抽樣方法，確定被調(diào)查的城鎮(zhèn)居民戶；對規(guī)模較小的市以及縣城，可直接通過各街道抽取被調(diào)查的城鎮(zhèn)居民戶。

　　1和2的講解：鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)居民戶已經(jīng)設(shè)立了固定調(diào)查點，每年定期采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)通過國家糧油統(tǒng)計信息直報系統(tǒng)上傳，各地依照調(diào)查數(shù)據(jù)和抽樣方法，推算本地的調(diào)查結(jié)果，包括城鄉(xiāng)居民口糧消費、鄉(xiāng)村居民種子用糧消費、農(nóng)戶直接喂養(yǎng)禽畜消費、城鄉(xiāng)居民家庭存糧等內(nèi)容。

　　1和2的城鄉(xiāng)調(diào)查戶抽樣方法：一是以自然條件、家庭實際收入支出、消費水平等指標(biāo)作為參數(shù)，選擇當(dāng)?shù)厣?、中、下不同水平的基本核算單位為調(diào)查對象，建立調(diào)查點，其中中等水平調(diào)查對象比例要高。糧油主產(chǎn)區(qū)，側(cè)重于以上年戶均糧油產(chǎn)量為標(biāo)識，確定調(diào)查樣本。二是調(diào)查縣選取采取等距離抽樣方式，首先從調(diào)查縣中抽取調(diào)查點，然后再從調(diào)查點中抽取調(diào)查戶，調(diào)查點和調(diào)查戶的個數(shù)應(yīng)有明確的規(guī)定，要比較準(zhǔn)確、合理地反映當(dāng)?shù)丶Z油供需平衡的基本情況。三是以年末農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民（含流動人口）戶總數(shù)萬分之五的抽樣比例確定調(diào)查戶數(shù)。

　　對納入日常報表填報范圍的重點非國有糧油企業(yè)，通過統(tǒng)計報表進行全面調(diào)查。對其他非國有糧油企業(yè)，采取抽樣調(diào)查方法。

　　3和4的講解：按照涉糧企業(yè)全覆蓋的要求，國有糧油企業(yè)應(yīng)該已經(jīng)全部納入了日常報表統(tǒng)計，非國有企業(yè)至少納入了80%以上，通過查詢?nèi)粘蟊恚Y(jié)合本地實際，企業(yè)的庫存和飼料、工業(yè)用糧等數(shù)據(jù)，可以推算得出結(jié)果。

　　講解：此項調(diào)查難度較大，調(diào)查方法是從食品衛(wèi)生監(jiān)督部門取得并建立轄區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè)樣本庫，以營業(yè)額或營業(yè)面積為標(biāo)識，對轄區(qū)內(nèi)所有大企業(yè)（單位食堂）進行全面統(tǒng)計報表調(diào)查。對中、小型企業(yè)按等距離抽樣隨機抽取不低于百分之五調(diào)查樣本，進行抽樣調(diào)查。調(diào)查結(jié)果與糧油加工經(jīng)營企業(yè)對餐飲企業(yè)和單位食堂的銷售數(shù)據(jù)相銜接。結(jié)果匯入城鄉(xiāng)居民口糧消費。

　　糧食和食用植物油供需調(diào)查每年開展一次。以年末為標(biāo)準(zhǔn)時點，調(diào)查年度數(shù)據(jù)。時期指標(biāo)調(diào)查時間為1月1日～12月31日，時點指標(biāo)調(diào)查時點為12月31日。屬于時期調(diào)查消費指標(biāo)可以選擇一個季度進行調(diào)查，據(jù)此推算全年消費量。鄉(xiāng)村居民戶存糧調(diào)查以4月30日為標(biāo)準(zhǔn)時點。

　　近年來，我省糧食市場形勢發(fā)生了深刻變化。為積極推動糧食收儲制度改革和糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，科學(xué)引導(dǎo)糧食生產(chǎn)、流通和消費，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，各級糧食行政管理部門要切實履行糧食市場監(jiān)測職責(zé)。

　　糧食市場價格是反映糧食供求情況的晴雨表，是各級政府和有關(guān)部門分析、研判糧食市場形勢、實施糧食宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)性信息?！都Z食流通管理條例》《國家糧食應(yīng)急預(yù)案》等都對糧食市場監(jiān)測作出明確規(guī)定，國家糧食局和甘肅省糧食局都將糧食市場監(jiān)測內(nèi)容納入糧食流通統(tǒng)計制度，同時，糧情監(jiān)測預(yù)警也是糧食安全省長責(zé)任制的一項重點考核事項。各地一定要高度重視，切實加強糧食市場監(jiān)測工作。

　　為及時、準(zhǔn)確掌握糧食市場價格等信息，提高監(jiān)測工作效率和信息服務(wù)水平，國家糧食局對現(xiàn)行《糧食市場監(jiān)測方案》進行了修訂完善，對監(jiān)測點的條件、布局等提出了新的要求。各地要認真組織統(tǒng)計人員學(xué)習(xí)新修訂的《糧食市場監(jiān)測方案》，對監(jiān)測點監(jiān)測人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確監(jiān)測任務(wù)，統(tǒng)一采價口徑，掌握監(jiān)測方法和網(wǎng)上直報流程。

　　根據(jù)“糧安工程”規(guī)劃的有關(guān)要求，2017年糧食部門要全面建成完善的糧情監(jiān)測預(yù)警體系，國家糧食市場監(jiān)測點增加到1000個左右。各地要按照《糧食市場監(jiān)測方案》確定的監(jiān)測點區(qū)域布局和糧食市場監(jiān)測點數(shù)量分布的要求，優(yōu)化區(qū)域布局，調(diào)整充實糧食市場監(jiān)測點。監(jiān)測點基本條件：監(jiān)測點有代表性，監(jiān)測人員業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強，具備網(wǎng)上直報的電腦和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。要優(yōu)先從現(xiàn)有的國家和省級監(jiān)測點中選取監(jiān)測點，對于2015年以來經(jīng)常漏報、未報監(jiān)測信息或所報監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量較差的監(jiān)測點，原則上不再保留。自2017年開始，按照新的糧食市場監(jiān)測方案執(zhí)行。

　　為提高監(jiān)測工作的時效性，各監(jiān)測點均通過國家糧食局“國家糧油統(tǒng)計信息系統(tǒng)”網(wǎng)上直報糧食市場監(jiān)測信息。各市（州）特別是縣（市、區(qū)）糧食局負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)糧食市場監(jiān)測點的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促監(jiān)測點及時、準(zhǔn)確報送糧食價格等信息，并對監(jiān)測點網(wǎng)上報送的監(jiān)測信息嚴格審核，如發(fā)現(xiàn)報送的數(shù)據(jù)不實、不準(zhǔn)，要立即通知監(jiān)測點（單位）予以更正，并重新報送。

　　為及時、準(zhǔn)確掌握糧食（含食用植物油，下同）及主要加工、轉(zhuǎn)化產(chǎn)品市場價格等信息，科學(xué)分析判斷糧食供求形勢和市場價格變化趨勢，根據(jù)《糧食流通管理條例》《國家糧食應(yīng)急預(yù)案》和《糧食收儲供應(yīng)安全保障工程》有關(guān)規(guī)定，制定本方案。

　　1.定義：收購價格是指企業(yè)直接向糧食生產(chǎn)者購買糧食的到庫價格，向糧食經(jīng)紀人購買糧食視同收購。

　　5.采價標(biāo)準(zhǔn)：以監(jiān)測區(qū)域內(nèi)當(dāng)年新收獲糧食中質(zhì)量等級占比最大，或者監(jiān)測對象實際收購量中質(zhì)量等級占比最大的等級為監(jiān)測等級，按標(biāo)準(zhǔn)水分計價。

　　1.定義：進廠價格是指糧食加工、轉(zhuǎn)化企業(yè)掛牌收購原糧的價格，或從其他企業(yè)采購原糧的進廠成本。

　　2.監(jiān)測品種：小麥粉、早秈米、中晚秈米、粳米的常規(guī)品種，菜籽油、花生油、大豆油，以及米糠、麥麩、豆餅和豆粕、菜餅和菜粕。

　　5.采價標(biāo)準(zhǔn)：以連鎖超市銷售量較大的小包裝糧油規(guī)格及品牌的零售價格為監(jiān)測價格。促銷、打折的商品按原價采集。

　　糧食市場監(jiān)測實行周報制度。在正常情況下，各監(jiān)測點每周一按確定的監(jiān)測內(nèi)容采集當(dāng)日糧食價格，如當(dāng)日沒有發(fā)生交易，可采用以下三種情況處理：

　?。ǘ┥弦槐O(jiān)測日至本監(jiān)測日期間，本監(jiān)測點無收購或出售業(yè)務(wù)，應(yīng)采集填報周邊其他企業(yè)的平均收購價格。

　　（三）上一監(jiān)測日至本監(jiān)測日期間，本監(jiān)測點和周邊企業(yè)均無收購或出售業(yè)務(wù)的，須填報“無業(yè)務(wù)”，不得不報。

　　所采集的監(jiān)測信息應(yīng)于每周一24時之前通過“國家糧油統(tǒng)計信息系統(tǒng)”報出。原糧本周價格水平較上周上漲或下跌幅度超過5%、成品糧油本周價格水平較上周上漲或下跌幅度超過10%的，需同時報送價格變化的原因分析和市場走勢預(yù)測。若糧食價格出現(xiàn)異常波動，各監(jiān)測點要及時向國家糧食局報告，國家糧食局將及時調(diào)整監(jiān)測頻率。在主要糧食品種收購?fù)?，國家糧食局將提高糧食收購價格監(jiān)測頻率。

　　各監(jiān)測點信息采集員通過電腦或手機登錄國家糧食局“國家糧油統(tǒng)計信息系統(tǒng)”網(wǎng)上直報糧油市場監(jiān)測信息。各監(jiān)測單位應(yīng)指定一名熟悉業(yè)務(wù)、責(zé)任心強的人員作為信息采集員，如信息員有調(diào)整，要及時向國家糧食局說明情況。

　　市場監(jiān)測點所在地糧食行政管理部門具體負責(zé)指導(dǎo)、督促監(jiān)測點的信息采集員開展糧油市場監(jiān)測工作，并于每周二上午12點前完成對監(jiān)測點上報信息的審核、提交。

　　國家糧食局對各監(jiān)測點報送的信息進行整理匯總，省級糧食行政管理部門可通過本系統(tǒng)查詢、匯總本省轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測點報送的信息，也可根據(jù)工作需要，增加部分省級糧食市場監(jiān)測點。

　　糧食市場監(jiān)測點、監(jiān)測品種和價格類型將根據(jù)市場形勢的變化和各監(jiān)測點信息報送質(zhì)量等情況，不定期進行調(diào)整和優(yōu)化。具體名單和報送價格類型將隨后與文件一同下發(fā)。

　　隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和糧食流通體制改革的不斷深化，以糧油加工業(yè)為引擎的糧食產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、多元化經(jīng)營、一二三產(chǎn)業(yè)融合、互聯(lián)網(wǎng)+等新特點，糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟快速增長。“十三五”時期按照“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的總體部署，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品提檔升級以及糧食收儲制度的逐步完善，糧食產(chǎn)業(yè)增值潛力巨大，將是糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活力全面釋放的關(guān)鍵時期。建立糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計制度，便于及時掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面情況，洞察新特點、發(fā)現(xiàn)新問題，發(fā)揮數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)市場的功能，指導(dǎo)企業(yè)通過發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟求生存謀發(fā)展，以加工轉(zhuǎn)化為引擎，加速實現(xiàn)糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，保障國家糧食安全。

　?。ㄒ唬┘Z食產(chǎn)業(yè)的界定。產(chǎn)業(yè)是指從事相同生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)的集合體，糧食產(chǎn)業(yè)是指從事與糧食加工轉(zhuǎn)化等生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)聯(lián)的企業(yè)的集合體。根據(jù)產(chǎn)出品的不同，將糧食產(chǎn)業(yè)細分為6個二級產(chǎn)業(yè)，即成品糧油加工產(chǎn)業(yè)、糧食食品加工產(chǎn)業(yè)、飼料加工產(chǎn)業(yè)、糧食深加工產(chǎn)業(yè)、糧油機械裝備制造產(chǎn)業(yè)、糧食企業(yè)附營產(chǎn)業(yè)。

　?。ǘ┙y(tǒng)計主要內(nèi)容。為科學(xué)反映糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模、速度和效益等情況，主要從經(jīng)濟、技術(shù)、產(chǎn)能（產(chǎn)量）三個方面設(shè)置相關(guān)統(tǒng)計指標(biāo)。經(jīng)濟指標(biāo)重點了解企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、費用總額、利潤總額、應(yīng)交增值稅、資產(chǎn)總額、負債總額等反映企業(yè)經(jīng)濟效益和發(fā)展質(zhì)量情況，技術(shù)指標(biāo)重點了解企業(yè)研發(fā)投入等反映企業(yè)技術(shù)進步情況，產(chǎn)能（產(chǎn)量）指標(biāo)重點了解企業(yè)數(shù)量、設(shè)計生產(chǎn)能力、主要產(chǎn)品產(chǎn)量/用糧數(shù)量、產(chǎn)能利用率、產(chǎn)業(yè)集中度等。

　　（三）統(tǒng)計方式。糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計采取“年報+月報”報送的方式。產(chǎn)量、用糧量等指標(biāo)采取月報制，每月定期采集數(shù)據(jù)，企業(yè)基本信息、經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)、產(chǎn)能、能源消耗等采取年報制，在統(tǒng)計年份結(jié)束后的第二年初按照規(guī)定時間上報。

　　1.工業(yè)總產(chǎn)值：指采用報告期內(nèi)的產(chǎn)品實際銷售價格（不含增值稅價格）計算的工業(yè)總產(chǎn)值。包括成品價值、對外加工費收入和自制半成品、在產(chǎn)品期初期末差額價值。

　　2.工業(yè)銷售產(chǎn)值：指以貨幣表現(xiàn)的工業(yè)企業(yè)在報告期內(nèi)銷售的本企業(yè)生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品或提供工業(yè)性勞務(wù)價值的總價值量。包括已銷售的成品、半成品價值、對外提供的工業(yè)性作業(yè)價值和對本企業(yè)基建部門、生產(chǎn)福利部門等提供的產(chǎn)品和工業(yè)性作業(yè)及自制設(shè)備的價值，按現(xiàn)行價格計算。

　　3.主營業(yè)務(wù)收入：指企業(yè)確認的銷售商品、提供勞務(wù)等主營業(yè)務(wù)的收入。根據(jù)會計“主營業(yè)務(wù)收入”科目的期末貸方余額（結(jié)轉(zhuǎn)前）填報。執(zhí)行2006年《企業(yè)會計準(zhǔn)則》或2011年《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的企業(yè)，如未設(shè)置該科目，以“營業(yè)收入”代替填報。

　　4.銷售收入：指企業(yè)銷售糧油產(chǎn)品及副產(chǎn)品、糧油食品、飼料、深加工產(chǎn)品、糧油機械設(shè)備的收入和提供勞務(wù)取得的收入。根據(jù)企業(yè)會計“損益表”中的數(shù)字填列。

　　5.銷售成本：指已銷售產(chǎn)品的生產(chǎn)成本或已提供勞務(wù)的勞務(wù)成本以及其他銷售的業(yè)務(wù)成本。根據(jù)企業(yè)會計“損益表”中的數(shù)字填列。

　　6.利潤總額：指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的最大成果，是企業(yè)在一定時期內(nèi)的盈虧相抵后的利潤總額。根據(jù)企業(yè)會計“損益表”中的數(shù)字填列。

　　7.費用總額：指銷售費用、管理費用、財務(wù)費用之和。根據(jù)企業(yè)會計“損益表”中的數(shù)字計算后填列。

　　8.應(yīng)交增值稅：指按照稅法規(guī)定，針對銷售貨物或提供加工、修理修配勞務(wù)以及進口貨物實現(xiàn)的增值額，企業(yè)在報告期內(nèi)應(yīng)交納的稅金。

　　9.當(dāng)年固定資產(chǎn)投資：指報表統(tǒng)計年度以貨幣表現(xiàn)的建造和購置固定資產(chǎn)活動的工作量，它是反映固定資產(chǎn)投資規(guī)模、速度、比例關(guān)系和使用方向的綜合性指標(biāo)。包括固定資產(chǎn)更新（局部和全部更新）、改建、擴建、新建等活動。

　　10.出口交貨值：指工業(yè)企業(yè)自營（委托）出口（包括銷往香港、澳門、臺灣地區(qū)）或交給外貿(mào)部門出口的產(chǎn)品價值，以及外商來樣、來料加工、來件裝配和補償貿(mào)易等生產(chǎn)的產(chǎn)品價值。

　　12.設(shè)計生產(chǎn)能力指企業(yè)設(shè)計日處理原料能力，其中：稻谷加工企業(yè)為日處理稻谷能力，按每天開工兩班16小時計算；小麥加工企業(yè)為日處理小麥能力，按每天開工三班24小時計算；食用植物油加工企業(yè)按油料處理能力和精煉能力分別填報，其中日處理大豆能力、日處理油菜籽能力、日精煉大豆油能力、日精煉菜籽油能力是指只能加工大豆、油菜籽和精煉大豆油、菜籽油專用生產(chǎn)能力。日精煉能力指對原油（又稱毛油）進行加工，能夠生產(chǎn)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四級以上（含四級）食用植物油的能力；其中日灌裝小包裝油脂指用于生產(chǎn)小包裝油脂[20升以下（含20升）]的灌裝能力。油料處理能力和精煉能力及灌裝能力均按每天開工三班24小時計算。玉米加工企業(yè)為日處理玉米的能力，按每天開工三班24小時計算；雜糧加工企業(yè)為日處理雜糧能力，按每天開工三班24小時計算。

　　13.除玉米加工業(yè)的年生產(chǎn)能力按照日處理原料能力×300天計算外，其他各糧油加工行業(yè)按日處理原料能力×250天計算。

　　16.飼料：按配合飼料、濃縮飼料和預(yù)混合飼料分類。配合飼料：根據(jù)飼養(yǎng)動物營養(yǎng)需要，將多種飼料原料按飼料配方搭配混合加工成的飼料。濃縮飼料：由蛋白質(zhì)飼料、礦物質(zhì)飼料和添加劑、預(yù)混合飼料按一定比例配制的均勻混合物。預(yù)混合飼料：由兩種或兩種以上飼料添加劑加載體或稀釋劑，按一定比例配制而成的均勻混合物。

　　17.糧庫倉頂光伏發(fā)電：指在糧食倉儲企業(yè)倉房頂部建設(shè)運行的光伏發(fā)電設(shè)施，以自發(fā)自用為主、多余電量上網(wǎng)。

　　18.稻殼發(fā)電：糧食加工轉(zhuǎn)化企業(yè)利用糧食加工副產(chǎn)品稻殼為原料，通過直接燃燒技術(shù)和物化轉(zhuǎn)換技術(shù)發(fā)電。

　　21.能源消耗：指成品糧油加工企業(yè)用于加工生產(chǎn)部分的車間、廠房的用水、用電、用氣、折合標(biāo)準(zhǔn)煤以及溶劑的使用量，應(yīng)剔除生活用水、用電的能源相應(yīng)消耗量。溶劑消耗只針對食用植物油加工企業(yè)。

　　產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)優(yōu)質(zhì)原糧基地面積：指產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過訂單、合同、入股、流轉(zhuǎn)耕地使用權(quán)等方式設(shè)立的優(yōu)質(zhì)原糧基地。

　　注意：建立優(yōu)質(zhì)原糧基地為鎖定優(yōu)質(zhì)產(chǎn)區(qū)糧源，包括多種形式，如：統(tǒng)一供種，引導(dǎo)農(nóng)民種植，提供技術(shù)服務(wù)，統(tǒng)一按照高于市場價格的價格收購等。

　　23.產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)優(yōu)質(zhì)原糧基地關(guān)聯(lián)農(nóng)戶數(shù)：指產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過訂單、合同、入股、流轉(zhuǎn)耕地使用權(quán)等方式設(shè)立優(yōu)質(zhì)原糧基地，所關(guān)聯(lián)涉及的農(nóng)戶數(shù)量。

　?。?）精煉食用植物油≥大豆油+菜籽油+花生油+玉米油+米糠油+葵花籽油+木本植物油+其他食用植物油

　　原料消耗量需要填報在甘糧05商品糧油收支平衡月報表中“三、支出合計”中的“加工原料付出”中，即月度統(tǒng)計時限內(nèi)，糧油加工企業(yè)填報時需要注意不同指標(biāo)在表格間的銜接，分別將原料消耗數(shù)量和原糧產(chǎn)品產(chǎn)出量分別填報在甘糧05和甘糧02表。

　　原料消耗量從甘糧05表中讀取。年處理原料能力一般按照全年按照250天生產(chǎn)計算，玉米加工企業(yè)按照300天計算。即年處理原料能力=日處理原料能力×250（300）

　　2.核對數(shù)據(jù)的真實準(zhǔn)確性。一是通過表間的勾稽關(guān)系計算出品率、產(chǎn)能利用率、單位產(chǎn)品產(chǎn)值、單位產(chǎn)品能耗、經(jīng)濟效益等關(guān)鍵指標(biāo)數(shù)據(jù)，是否有指標(biāo)偏離實際；二是通過年度間數(shù)據(jù)比對，關(guān)注發(fā)生重大變化的數(shù)據(jù)；三是利用EXCEL表格的排序功能，將特大、特小異常數(shù)據(jù)提取出來再進行分析甄別。

　　3.做好重點加工企業(yè)的數(shù)據(jù)采集工作。規(guī)模以上糧油加工企業(yè)、大型企業(yè)集團、國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以及重點外資企業(yè)要確保納入統(tǒng)計范圍。

　　糧油倉儲設(shè)施是糧食流通的重要載體，是糧油倉儲物流能力的硬件依托，是國家實施宏觀調(diào)控、落實糧油購銷調(diào)運任務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是國家糧食安全的重要保障。

　　近年，國家有關(guān)部門加強糧食基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)和維修改造、強化糧食倉儲物流設(shè)施保護，國家糧食安全物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷夯實。我省2015年實施了“危倉老庫”維修改造、2016年實施了14+2億斤倉房新建項目、2017年準(zhǔn)備實施糧庫信息化建設(shè)項目，這些項目的實施，極大地改善了全省糧食倉儲物流設(shè)施條件。各級糧食行政管理部門和涉糧單位要嚴格落實糧食流通統(tǒng)計制度，積極履行統(tǒng)計報送義務(wù)，保證全省糧油倉儲設(shè)施基礎(chǔ)數(shù)據(jù)得到不斷豐富完善，使省局較為全面地掌握各類涉糧單位倉儲設(shè)施的總量、結(jié)構(gòu)、布局、狀態(tài)等情況，為服務(wù)糧食宏觀調(diào)控、完善倉儲設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和淘汰退出機制、實施倉儲設(shè)施保護等提供重要依據(jù)和參考。

　　當(dāng)前，糧食行業(yè)信息化建設(shè)方興未艾，儲糧新技術(shù)、新工藝、新裝備應(yīng)用日益增多。利用信息化技術(shù)手段構(gòu)建糧食倉儲數(shù)據(jù)信息的動態(tài)監(jiān)測和管理機制、加強對倉儲設(shè)施的監(jiān)督管理和科學(xué)利用既是行業(yè)所需，也是大勢所趨。持續(xù)開展糧油倉儲設(shè)施年度統(tǒng)計，全面、準(zhǔn)確掌握糧油倉儲設(shè)施基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及歷史狀況，不僅是服務(wù)糧食宏觀調(diào)控、規(guī)劃建設(shè)等的需要，也將為糧食行業(yè)信息化建設(shè)奠定重要基石，意義重大。

　　本年度糧油倉儲設(shè)施統(tǒng)計內(nèi)容包括庫區(qū)面積、標(biāo)準(zhǔn)倉房倉容、簡易倉容、油罐、主要附屬設(shè)施、儲糧技術(shù)應(yīng)用六個方面，與去年相比，有不同程度的變化，主要指標(biāo)解釋如下：

　?。ㄒ唬靺^(qū)面積。庫區(qū)指企業(yè)自有或通過租賃等方式用于糧食收購、整理、儲存等作業(yè)，有一定封閉措施，相對獨立的糧油儲存區(qū)域，包括倉房、地坪、辦公、檢驗等設(shè)施占用的土地面積（含自有土地和租期10年以上的租用土地面積）。填寫統(tǒng)計時點企業(yè)各個庫區(qū)所占用的土地面積之和。

　　1.完好倉容。指符合《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范》相關(guān)要求的標(biāo)準(zhǔn)倉房的設(shè)計倉容，即能夠安全儲糧的標(biāo)準(zhǔn)倉房的設(shè)計裝糧能力。需按照倉房類型和建成時間分別統(tǒng)計。

　　淺圓倉：用于儲存糧食且滿足儲糧功能要求，倉內(nèi)直徑一般在20米以上，倉壁高度與糧倉直徑之比小于1.5的筒式建筑物。

　　其他倉型：指除平房倉、淺圓倉、立筒倉、樓房倉以外的其他倉房類型。如地下倉、異形倉等，如平房倉等其他倉型的三分之二儲糧體積在地面以下，按地下倉統(tǒng)計。

　　以時間維度對完好倉容進行分類，建成時間以倉房完成竣工驗收時間為準(zhǔn)（若新建倉房已通過初步驗收即可納入統(tǒng)計）。

　　2.需大修倉容。不能滿足安全儲糧需要，必須進行倉房結(jié)構(gòu)或三分之一以上墻體、屋面、地面、門窗等維修后，才能裝糧的倉房容量。

　　3.待報廢倉容。指使用超過設(shè)計使用年限或倉房結(jié)構(gòu)損壞不可逆轉(zhuǎn)，已經(jīng)不能安全儲糧且沒有維修價值、準(zhǔn)備報廢的倉房容量（注：已報廢但尚未拆除的倉房，或雖未報廢但事實上已完全轉(zhuǎn)作他用、不再儲糧的倉房，皆不在此列，也不統(tǒng)計，視同倉容完全滅失或退出行業(yè)用途）。

　?。ㄈ┖喴讉}容。指四壁簡單圍擋全封閉、安全儲存糧食時間一般不超過1年的簡易儲糧設(shè)施。由于簡易倉不屬于標(biāo)準(zhǔn)倉房，完好倉容、需大修倉容、待報廢倉容里不統(tǒng)計簡易倉容。儲糧罩棚單獨統(tǒng)計，不在簡易倉容里反映。

　　2.油罐罐容：填寫企業(yè)擁有的單罐罐容1噸以上的油罐罐容之和。臥式油罐、油槽、地下油罐等異型油罐，可按照安全儲存的最大容量填寫。單罐罐容按照設(shè)計容量或標(biāo)定容量計算。如未進行標(biāo)定或設(shè)計容量不詳，按照以下公式計算：

　　1.儲糧罩棚：指專門用于糧食儲藏，配備有測溫、通風(fēng)等保糧技術(shù)條件，滿足臨時收納和短期周轉(zhuǎn)可安全儲糧的無墻身或無完整墻身的半封閉鋼結(jié)構(gòu)建筑物（含國家有關(guān)部門下達儲糧罩棚建設(shè)計劃后建設(shè)的儲糧罩棚倉容）。

　　2.其他罩棚：指無墻身或無完整墻身的棚狀建筑物（非儲糧用途，不包括儲糧罩棚）。包括鐵路罩棚、倉間罩棚、貨場罩棚、機械罩棚、其他罩棚等。

　　3.地坪：指企業(yè)儲糧區(qū)內(nèi)已進行混凝土硬化處理的場地。包括庫區(qū)道路、曬場、倉間混凝土硬化地面等。

　　6.鐵路專用線有效長度：指產(chǎn)權(quán)歸本企業(yè)所有，由企業(yè)自行或委托其他單位管理，主要為本企業(yè)糧油運輸服務(wù)的鐵路岔線，能夠停放車輛進行裝卸作業(yè)的長度。

　　7.專用碼頭：指產(chǎn)權(quán)歸本企業(yè)所有，由企業(yè)自行或委托其他單位管理，主要為本企業(yè)糧油運輸服務(wù)，且能夠停放100噸及以上級別船舶的碼頭。

　　1.應(yīng)用環(huán)流熏蒸倉容：填寫裝備了符合《磷化氫環(huán)流熏蒸裝備》（GB/T17913）要求設(shè)備的倉房的設(shè)計倉容。

　　2.應(yīng)用糧情測控倉容：填寫裝備了符合《糧情測控》（LS/T1203）要求設(shè)備的倉房的設(shè)計倉容。

　　3.應(yīng)用機械通風(fēng)倉容：填寫裝備了符合《儲糧機械通風(fēng)技術(shù)規(guī)程》（LS/T1202）要求設(shè)備的倉房的設(shè)計倉容。

　　4.實現(xiàn)氣調(diào)儲糧倉容：填寫符合《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范》（GB/T29890-2013）8.3氣調(diào)儲糧技術(shù)要求的倉房的設(shè)計倉容。

　　5.實現(xiàn)低溫準(zhǔn)低溫儲糧倉容：填寫符合《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范》（GB/T29890-2013）3.25、3.26低溫或準(zhǔn)低溫儲藏要求的倉房的設(shè)計倉容。

　　（一）統(tǒng)計上報單位為具有法人資格、開展糧油儲藏業(yè)務(wù)的各類糧油購銷、儲存、加工企業(yè)（無規(guī)模以上要求）。集團公司不同管理層級均有法人資格時，由最低層級的法人單位向所在地糧食行政管理部門上報數(shù)據(jù)。

　　（二）一個企業(yè)有多個庫區(qū)且分布在不同行政區(qū)域時，應(yīng)由企業(yè)注冊地糧食行政管理部門上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，但可委托庫區(qū)所在地糧食行政管理部門協(xié)助核實數(shù)據(jù)。

　?。ㄈ┳赓U其他企業(yè)的倉儲設(shè)施開展涉糧業(yè)務(wù)的（租期10年以下），由倉儲設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位向資產(chǎn)所在地糧食行政管理部門上報數(shù)據(jù)；如出租單位不在統(tǒng)計范圍內(nèi)，或因其他原因無法履行統(tǒng)計上報任務(wù)的，由承租單位填報。

　　糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資統(tǒng)計是糧食倉儲、物流等糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作的基礎(chǔ)，是國家進行糧食宏觀調(diào)控和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要依據(jù)。做好糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資統(tǒng)計有利于全面、準(zhǔn)確地掌握各地糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目情況，有利于把握下年度糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資方向，優(yōu)化糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局，有利于督促各地加快糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)進度，規(guī)范項目管理。

　　“十二五”以來，尤其是2013年“糧安工程”實施以來，國家大力支持糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入中央資金補助地方和有關(guān)央企開展糧食倉儲物流設(shè)施建設(shè)、“危倉老庫”維修改造等項目建設(shè)。全國糧食收儲設(shè)施能力顯著提高，有力地緩解了糧食倉儲倉容缺口，為保障國家糧食安全奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　而為了進一步規(guī)范中央預(yù)算內(nèi)投資項目管理，發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資示范帶動作用，國家發(fā)展改革委會同我局印發(fā)了《糧食倉儲設(shè)施項目管理辦法》（發(fā)改經(jīng)貿(mào)規(guī)〔2016〕1670號）、《糧食現(xiàn)代物流項目管理辦法》（發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2016〕1536號）。辦法中明確了安排的項目條件：必須是項目審批（核準(zhǔn)、備案）、規(guī)劃、土地、環(huán)境影響評價等前期手續(xù)齊全，或者是合規(guī)在建項目；物流項目中涉及散糧碼頭、鐵路專用線建設(shè)和改造的，還應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。還要與政府投資項目儲備做好銜接，原則上未列入三年滾動投資計劃的項目不得安排。同時，辦法中明確了項目投資安排標(biāo)準(zhǔn)：對中央企業(yè)組織實施的項目，按具體項目給予扶持；對地方企業(yè)組織實施的項目，切塊交由省級發(fā)展改革委、糧食局具體安排，并報國家發(fā)展改革委、國家糧食局備案。最后，辦法中還強調(diào)了中央企業(yè)和省級發(fā)展改革委、糧食局要嚴格落實投資計劃執(zhí)行和項目實施監(jiān)管的主體責(zé)任，加強項目監(jiān)督管理，督導(dǎo)項目單位嚴格落實項目法人責(zé)任制、招標(biāo)采購制度、工程監(jiān)理制度、竣工驗收制度等。

　　另外，為了規(guī)范危倉老庫維修改造和糧庫智能化升級等項目的管理，財政部會同我局印發(fā)了《“糧安工程”危倉老庫維修專項資金管理暫行辦法》（財建〔2016〕260號），財政部還針對糧庫智能化升級改造提出了相應(yīng)的績效目標(biāo)（《財政部關(guān)于下達2016年“糧安工程”危倉老庫維修專項資金及績效目標(biāo)的通知》，財建〔2016〕342號）。

　　這些辦法的出臺表明了國家對糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的重視，做好統(tǒng)計工作可以督促各企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定開展建設(shè)工作，同時也可以督促企業(yè)加快項目建設(shè)進度。因此，各地要高度重視統(tǒng)計工作，高效保質(zhì)的完成相關(guān)統(tǒng)計。

　　今年的糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資統(tǒng)計較以往發(fā)生了很大變化，主要表現(xiàn)有兩點。一是指標(biāo)簡化，我們對指標(biāo)進行了大量刪減。一方面也是為了簡化表格，提高填表的質(zhì)量和效率，另一方面是為了減少工作量，減輕統(tǒng)計人員的工作負擔(dān)。二是增加了糧食信息化項目方面的指標(biāo)，主要是為了了解糧食行業(yè)信息化建設(shè)的情況和企業(yè)推動糧食信息化建設(shè)的積極性。

　　糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資報表主要是掌握統(tǒng)計年度內(nèi)投資項目的狀態(tài)、完成投資和部分建設(shè)項目的具體情況。

　　1.糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：主要包括糧食倉儲設(shè)施、物流設(shè)施、信息化建設(shè)等，不含糧油加工設(shè)施建設(shè)。

　　2.糧食倉儲設(shè)施主要包括倉房、油罐、接發(fā)設(shè)施、烘干機等生產(chǎn)設(shè)施；檢化驗室、罩棚等輔助生產(chǎn)設(shè)施；管理業(yè)務(wù)用房、食堂等管理及生活設(shè)施；庫區(qū)內(nèi)的道路、堆場、曬場等室外工程等。糧食物流設(shè)施主要包括中轉(zhuǎn)庫、接發(fā)設(shè)施（含鐵路專用線、站臺、碼頭）、運輸工具等。

　　3.危倉老庫維修改造：指對具有維修價值的“危倉老庫”進行維修改造的項目，包括一般維修、大修改造和功能提升（包括維修改造油罐）。具有維修價值是指維修后可以滿足安全儲糧條件或更能有效保障糧食質(zhì)量安全。一般維修主要是對倉房的局部問題進行簡單維修，包括糧倉地面、屋頂、墻體及門窗、地坪的維修；大修改造主要是對糧食倉房進行防雨防潮、保溫隔熱的更新改造；功能提升主要是配置先進適用的倉儲作業(yè)設(shè)備（清理、裝卸、輸送等設(shè)備），提升糧情檢測、機械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸等功能。另外，對上世紀七十年代以前建設(shè)的達到報廢年限的倉房原則上不再維修。

　　維修改造倉容：指進行過一般維修、改造或功能提升（包括糧情檢測、環(huán)流熏蒸、機械通風(fēng)）等的倉房容量。計算倉容總數(shù)時，應(yīng)剔除重復(fù)計算的部分。例如：A庫點1號倉房倉容0.2億斤，該倉既進行了一般維修，又進行了功能提升，則維修改造倉容數(shù)應(yīng)填寫0.2億斤。

　　大修倉容：指不能滿足安全儲糧需要，必須進行倉房結(jié)構(gòu)或三分之一以上墻體、屋面、地面、門窗等維修后，才能裝糧的倉房容量。

　　4.信息化項目指標(biāo)包括糧庫智能化升級改造、現(xiàn)貨批發(fā)市場信息化建設(shè)、重點糧食加工企業(yè)信息化改造、糧食應(yīng)急配送中心信息化建設(shè)等，來源依據(jù)是我局2016年4月印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范糧食行業(yè)信息化建設(shè)的意見》（國糧財〔2016〕74號）?！兑庖姟分刑岢隽诵袠I(yè)信息化建設(shè)總體思路、建設(shè)目標(biāo)和“1+1+4”重點建設(shè)內(nèi)容。其中，糧庫智能化升級改造主要是利用現(xiàn)代信息技術(shù)，對倉儲設(shè)施進行智能化升級改造，提升儲糧管理標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。

　　糧庫智能化升級改造又分為收納庫系統(tǒng)、儲備庫系統(tǒng)、示范庫系統(tǒng)。三類系統(tǒng)主要是在功能上有所差別。

　　收納庫系統(tǒng)：指一般包含糧食出入庫、收購資金結(jié)算、統(tǒng)計報表等基本功能的信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)功能要簡單，操作要方便，建設(shè)運維成本要低廉，主要是滿足糧庫日常經(jīng)營的基本需求，可擴大實施覆蓋面。

　　儲備庫系統(tǒng)：指在收納庫系統(tǒng)功能基礎(chǔ)上，增加儲備糧管理與倉儲管理等模塊的信息系統(tǒng)，是糧庫智能化升級改造的重點，力爭逐步做到儲備糧承儲企業(yè)全覆蓋。

　　示范庫系統(tǒng)：指應(yīng)用自動控制、物聯(lián)網(wǎng)、智能倉儲、數(shù)量監(jiān)測、電子商務(wù)、BI等新技術(shù)，可實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營決策、作業(yè)流程控制、資源管理利用等功能，進行全面信息化管理的信息系統(tǒng)。各地區(qū)可以選擇1-5個規(guī)模大、管理基礎(chǔ)好的糧庫進行“數(shù)字糧庫”示范建設(shè)。

　　2015年，財政部和國家糧食局在全面推進“危倉老庫”維修改造的基礎(chǔ)上，啟動了糧庫智能化升級改造工作，著力探索利用信息化技術(shù)提高糧庫管理水平和運行效率的途徑，為確保國家糧食安全夯實基礎(chǔ)。當(dāng)年通過競爭性評審，確定江蘇、湖南、河南3省為首批試點省份。2016年，財政部會同國家糧食局積極推動糧庫智能化升級改造工作，通過競爭性評審，對14個省份予以重點支持。截至目前，共有17個省份獲得財政部專項資金支持。

　　5.年度完成投資：指統(tǒng)計年度內(nèi)實際支出的全部投資額。包括實際完成的建筑安裝工程價值，設(shè)備、工具、器具的購置費，以及實際發(fā)生的其他費用。

　　8.（按投資來源分)利用外資：指統(tǒng)計年度內(nèi)項目建設(shè)所用包括統(tǒng)借統(tǒng)還、自借自還的國外貸款，中外合資項目中的外資，以及對外發(fā)行債券和股票等的總和。

　　9.（按投資來源分)其他投資：指統(tǒng)計年度內(nèi)項目建設(shè)所用在除以上各種資金之外其他所有資金的總和。

　　按照《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范》相關(guān)要求的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建成的倉容（罐容），即能夠安全儲糧（油）的標(biāo)準(zhǔn)倉房（油罐）的設(shè)計裝糧（油）能力。

　　2.收納庫系統(tǒng)、儲備庫系統(tǒng)、示范庫系統(tǒng)是信息系統(tǒng)的概念，指具備特定功能的信息系統(tǒng)，與依托建設(shè)信息系統(tǒng)的倉型無關(guān)。

　　2016年度《糧食從業(yè)人員情況年報表》需在次年2月底前通過網(wǎng)絡(luò)報送。各填報人員登錄“國家糧食局”官網(wǎng)，點擊“直報系統(tǒng)”，進入糧油統(tǒng)計系統(tǒng)進行填報。

　　填報范圍為各類涉糧機關(guān)、企事業(yè)單位。主營業(yè)務(wù)為糧油經(jīng)營的涉糧企業(yè)，K8凱發(fā)官網(wǎng)入口首頁從業(yè)人員全部納入統(tǒng)計。主營業(yè)務(wù)不是糧油經(jīng)營的涉糧企業(yè)，僅統(tǒng)計從事糧油經(jīng)營業(yè)務(wù)的人員。比如糧食局管理的酒店、醫(yī)療機構(gòu)等，從業(yè)人員全部納入統(tǒng)計。自主經(jīng)營的超市等，僅統(tǒng)計糧食購銷人員，負責(zé)購銷其他品類物品的工作人員和管理人員不納入統(tǒng)計范圍。

　　在崗職工:指在本單位工作并由單位支付工資的人員，以及有工作崗位，但由于學(xué)習(xí)、病傷產(chǎn)假（六個月以內(nèi)）等原因暫未工作，仍由單位支付工資的人員。

　　長期職工:指用工期限在一年以上（含一年）的在崗職工，當(dāng)年新分配的大中專技校畢業(yè)生雖在當(dāng)年用工期限不滿一年，但應(yīng)視為長期職工。

　　臨時職工:指用工期限在一年以內(nèi)的在崗職工，包括簽訂一年以內(nèi)的勞動合同或使用期不超過一年的臨時性、季節(jié)性用工，如臨時招用的清潔工、司爐工等。

　　其他從業(yè)人員:指勞動統(tǒng)計制度規(guī)定不作在崗職工統(tǒng)計，但實際參加各單位工作并取得勞動報酬的人員。包括：聘用和留用的離退休人員；聘用的外籍人員和港、澳、臺方人員；領(lǐng)取補貼的人員(指主要由街道、里弄臨時安排到單位勞動鍛煉的待業(yè)青年和犯了錯誤開除公職留用察看的人員)、兼職人員和從事第二職業(yè)者，不包括領(lǐng)取報酬的在校學(xué)生和使用外單位離崗職工。

　　學(xué)歷是指在教育機構(gòu)中接受科學(xué)文化知識訓(xùn)練的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，有國家認可的畢業(yè)證書。含全日制教育和在職教育。參加各種課程進修班學(xué)習(xí)獲結(jié)業(yè)證書的，不作為學(xué)歷依據(jù)。

　　企業(yè)經(jīng)營管理人員：指長期職工中具體從事經(jīng)營管理活動的人員，包括各級經(jīng)理人以及具體從事規(guī)劃計劃、人力資源管理、市場營銷、資本運營、財務(wù)審計、生產(chǎn)管理、法律事務(wù)、質(zhì)量安全環(huán)保、行政管理等業(yè)務(wù)工作的人員。

　　專業(yè)技術(shù)人員：指長期職工中在企事業(yè)單位中從事專業(yè)技術(shù)工作的人員和具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）從事專業(yè)技術(shù)管理工作的人員。

　　技術(shù)工人：指具有一定的專業(yè)知識，掌握一定的工藝和技術(shù)，能夠獨立使用工具、設(shè)備進行操作或生產(chǎn)加工的熟練工人。分為高級技師、技師、高級工、中級工、初級工五個等級。

　　培訓(xùn)人次：指參與本單位本年度舉辦的培訓(xùn)班的總?cè)舜?。培?xùn)人次與職工人數(shù)沒有必然的聯(lián)系，一是因為培訓(xùn)班培訓(xùn)人員不僅限于本單位職工，其他參加培訓(xùn)班人員也納入統(tǒng)計。二是因為本單位職工當(dāng)年可能未參加本單位培訓(xùn)班，也可能參加了多次培訓(xùn)班。

　　本單位職工參加培訓(xùn)人次：指本單位職工參加培訓(xùn)的總?cè)舜?，不限于參加本單位舉辦的培訓(xùn)，還包括參加外單位外系統(tǒng)的培訓(xùn)，如黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)及學(xué)歷學(xué)位教育培訓(xùn)等。

　　當(dāng)前，我國正處于全面建成小康社會的決勝階段，在深入貫徹落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，扎實推進“一帶一路”建設(shè)、扶貧攻堅等一系列國家發(fā)展戰(zhàn)略和重大規(guī)劃中，糧食行業(yè)肩負著歷史重任。深入實施人才興糧工程，加強糧食行業(yè)人才隊伍建設(shè)，積極推動我省糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　糧食行業(yè)機構(gòu)、從業(yè)人員及職工教育培訓(xùn)統(tǒng)計工作是深入實施人才興糧工程、做好糧食行業(yè)人才隊伍建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)性工作。詳實、準(zhǔn)確的人事統(tǒng)計數(shù)據(jù)，可以使我們?nèi)?、真實、?zhǔn)確、及時地了解糧食行業(yè)從業(yè)人員情況，有利于從宏觀上整體把握糧食行業(yè)實際，為行業(yè)發(fā)展服務(wù)，對于相關(guān)政策的出臺有重要的參考意義；有利于從微觀上具體分析每個省市地區(qū)的狀況，更有針對性的發(fā)展當(dāng)?shù)丶Z食事業(yè)，有針對性地進行培養(yǎng)、選拔人才；有利于對比每年的差異，通過分析其原因，更好的了解當(dāng)前糧食行業(yè)人才發(fā)展形勢，制定長期人才發(fā)展規(guī)劃。

　　從2015年直報系統(tǒng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)情況看，上報單位有所增加，統(tǒng)計范圍擴大，統(tǒng)計力度增強。但同時依然存在一些不報、少報、漏報現(xiàn)象。希望大家積極開動思維，查找漏統(tǒng)的原因，加大工作力度，力爭把統(tǒng)計數(shù)據(jù)靠實。

　　一是要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，做好統(tǒng)計工作的動員和監(jiān)督工作，認真督導(dǎo)，落實工作，保證數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確。

　　二是要在規(guī)定時間內(nèi)及時準(zhǔn)確填報，不漏報，不虛報，不瞞報。加強對填報軟件的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，熟練運用填報系統(tǒng)，認真理解填報指標(biāo)含義，搞清指標(biāo)間的校驗關(guān)系。

　　三是在審核數(shù)據(jù)時，對校驗關(guān)系具有明顯邏輯錯誤的填報信息應(yīng)予以駁回，對二次上報的填報信息及時更新，注意與以往統(tǒng)計數(shù)據(jù)對比，對于相差較大的單位要求其出具書面說明，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

　　四是要加強對行業(yè)人事統(tǒng)計數(shù)據(jù)的匯總和分析，通過多層次的分析，總結(jié)本年度本地區(qū)本單位人才現(xiàn)狀，分析與往年數(shù)據(jù)的差距及原因，發(fā)現(xiàn)存在的問題，為做好本單位人才工作提供依據(jù)，也為全國糧食行業(yè)人才工作提出意見建議。

　　十八大以來，中央對進一步深化科技體制改革和實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略作出了明確的部署，出臺了一系列重大舉措，目的就是打通科技創(chuàng)新與經(jīng)濟社會發(fā)展通道，最大限度地激發(fā)科技第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新第一動力的巨大潛能。隨著科技體制改革的逐漸深入，中央財政科技計劃改革逐步到位，中央財政科研資源進一步向國家戰(zhàn)略性、全局性的任務(wù)聚焦，企業(yè)的創(chuàng)新主體地位逐步確立，成為創(chuàng)新投入的主要來源，多元化、多領(lǐng)域、多學(xué)科的創(chuàng)新資源投入成為促進科技創(chuàng)新的重要支撐。

　　糧食科技統(tǒng)計是掌握糧食行業(yè)創(chuàng)新投入、產(chǎn)出及轉(zhuǎn)化的實際情況的有效方式，能夠科學(xué)評估科技創(chuàng)新對糧食行業(yè)發(fā)展的促進作用，為制定糧食行業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展政策，指導(dǎo)科研機構(gòu)科學(xué)發(fā)展，提升糧食科技管理水平提供有效的支撐?？萍紕?chuàng)新工作需要匯集各類科技創(chuàng)新資源，包括科研院所、院校、企業(yè)等各方面創(chuàng)新主體，匯集不同專業(yè)領(lǐng)域的人才，匯總科技創(chuàng)新成果在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新價值，能夠為行政管理提供準(zhǔn)確的科技創(chuàng)新資源導(dǎo)向的趨勢信息，合理運用科技統(tǒng)計信息能夠為有效地促進科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合提供有力支持。

　　2.項目編號：按照項目批復(fù)單位給予的項目編號進行填寫，本單位立項項目按照“年度、A、001”順序編號，例如：本單位編號第一的項目為“2012A001”。

　　4.項目類別：01.重點研發(fā)計劃、02．支撐計劃、03．公益專項、04．863項目、05．973項目、06．農(nóng)轉(zhuǎn)項目、07．國際合作專項、08．國家自然科學(xué)基金項目、09．院所開發(fā)專項、10．高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目、11．地方科技項目、12.單位自主開發(fā)、13.橫向委托研究、14.其他。

　　5.項目技術(shù)領(lǐng)域：01.儲藏領(lǐng)域、02.加工領(lǐng)域、03.糧食物流領(lǐng)域、04.檢測及質(zhì)量安全領(lǐng)域、05.糧食宏觀調(diào)控及信息化領(lǐng)域、06糧油食品營養(yǎng)。

　　6.項目批復(fù)部門及來源：包括科技部、國家發(fā)展改革委、財政部、國家糧食局、基金委、農(nóng)業(yè)部、工信部、教育部、地方財政廳、地方科技廳、地方農(nóng)業(yè)廳、地方經(jīng)信委、其他。

　　7.起止年限：起始時間指項目正式下達任務(wù)或簽訂合同的時間。如果下達任務(wù)時間與合同簽訂時間不一致，則填寫簽訂合同的時間。結(jié)題時間指項目通過鑒定或驗收的時間。如果課題至年底仍在繼續(xù)進行，則填寫預(yù)計結(jié)題時間。

　　8.國家財政總預(yù)算：指本項目（課題）立項時，在項目合同書上或課題計劃書上所確定的國撥資金總額。

　　11.單位自籌/接受委托：單位在項目實施中自行籌措的資金或者接受其他單位委托開展科研工作的科研投入費用。

　　12.專利：指年度由國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)行政部門向調(diào)查單位授予專利權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)。包括：發(fā)明專利、實用新型、外觀設(shè)計。

　　13.論文：SCI（科學(xué)引文索引）收錄：指當(dāng)年論文被SCI期刊收錄的篇數(shù)。EI（工程索引）期刊收錄：指當(dāng)年論文被EI期刊收錄的篇數(shù)。ISTP（科技會議索引目錄）收錄：指當(dāng)年論文被ISTP收錄的篇數(shù)。

　　15.著作：指經(jīng)過正式出版部門編印出版的科技專著、大專院校教科書、科普著作。只統(tǒng)計本單位科技人員為第一作者的著作。同一書名計為一種著作，與書的發(fā)行量無關(guān)。

　　17.新產(chǎn)品：指采用新技術(shù)原理、新設(shè)計構(gòu)思研制、生產(chǎn)的全新產(chǎn)品，或在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等某一方面比原有產(chǎn)品有明顯改進，從而顯著提高了產(chǎn)品性能或擴大了使用功能的產(chǎn)品。本報表中的新產(chǎn)品產(chǎn)值、新產(chǎn)品銷售收入、新產(chǎn)品銷售利潤等指標(biāo)既包括經(jīng)政府有關(guān)部門認定并在有效期內(nèi)的新產(chǎn)品，也包括本單位自行研制開發(fā)，未經(jīng)政府有關(guān)部門認定，從投產(chǎn)之日起一年之內(nèi)的新產(chǎn)品。

　　18.新技術(shù)：指根據(jù)生產(chǎn)實踐經(jīng)驗和自然科學(xué)原理而發(fā)展成的各種新的工藝操作方法與技能，或者在原有技術(shù)上的改進與革新。

　　19.新工藝：指勞動者利用生產(chǎn)工具對各種原材料、半成品進行增值加工或處理，最終使之成為制成品的新方法或新程序。

　　20.國家級糧食科技創(chuàng)新平臺：指由國家批復(fù)的糧食科技創(chuàng)新平臺，包括國家工程技術(shù)研究中心、國家工程實驗室、國家重點實驗室。

　　21.省部級糧食科技創(chuàng)新平臺：指由省或部門批復(fù)的糧食科技創(chuàng)新平臺，包括省部級（含國家級局）工程技術(shù)研究中心、重點實驗室、企業(yè)工程中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等。

　　本次調(diào)查由高校、科研院所、具有法人資格的科技型企業(yè)向調(diào)查部門上報科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)。涉糧高校、科研院所、企業(yè)僅填報與糧油科技相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

　?。ㄒ唬┱{(diào)研單位類型：中央級科研院所、開展涉糧研究的大專院校、各省級及部分地市級糧食科研院所、糧油質(zhì)檢機構(gòu)、地方糧食學(xué)校，大型國有糧食企業(yè)、涉糧機械企業(yè)，糧油加工企業(yè)等。

　?。ǘ┱{(diào)研單位確定：各類服務(wù)糧食科技創(chuàng)新的企業(yè)單位都是糧食科技統(tǒng)計所涉單位。糧食或農(nóng)業(yè)大專院校，中央級糧食科研院所、地方糧食科研院所糧油質(zhì)檢機構(gòu)、部分企業(yè)成立的糧油營養(yǎng)健康研究機構(gòu)，以及在糧油科技雜志上做廣告的糧食機械、加工企業(yè)，均開展糧食相關(guān)研究。同時省(區(qū)、市)糧食局掌握的科研機構(gòu)信息也是確定調(diào)研單位的重要渠道。

　　1、國家財政總預(yù)算：如果國家科技計劃項目，立項的第一年作為統(tǒng)計數(shù)據(jù)，進行統(tǒng)計，在執(zhí)行期內(nèi)第二年及以后的年度不再納入統(tǒng)計。

　　3、成果類型：正式授權(quán)的專利、已收錄的論文、有關(guān)機構(gòu)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)、正式出版的著作、經(jīng)專業(yè)機構(gòu)評價或鑒定的新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝、獲得國家級或省部級的科技獎等。

　　2016年12月，甘肅省糧食局修訂印發(fā)了《甘肅省糧食流通統(tǒng)計制度》。為認真貫徹執(zhí)行統(tǒng)計制度，省糧食局調(diào)控處會同人事處、倉儲處與行業(yè)發(fā)展處編寫了《甘肅省糧食流通統(tǒng)計制度培訓(xùn)講義》。本講義是為各級糧食行政管理部門開展《甘肅省糧食流通統(tǒng)計制度》培訓(xùn)而專門編寫的，也可供廣大糧食統(tǒng)計人員日常工作參考。由于時間倉促，不足之處敬請批評指正。